阜宁新四军：一枚铜印章的历史记忆

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一枚铜印章，坚实的质地和熠熠的历史，镌刻着阜宁县政府的身影。这枚印章，相传曾被遗失，却在时局动荡中重见天日。它承载了一段抗日民主政府初期赤诚为民的历史，诉说着阜宁县百姓的坚韧与希望。

时光倒流到1940年秋天，黄克诚司令员率领八路军第五纵队越过陇海线南下，解放了阜宁城，与北上的新四军相会。这历史性的时刻标志着新中国初期的政权建立。民主政府的首任县长，宋乃德，亲自领导着政府机关，为群众谋取幸福。这个新生政权充满希望，充满了艰难的挑战，但他们毫不气馁，积极开展抗日、剿匪、除奸、反霸斗争，同时推动着水利兴修、生产发展、教育兴办。在每一个决策背后，都有着对老百姓的关怀，这枚铜印章见证着这一切的实现。

然而，历史的舞台并不总是平坦的。1941年7月，正当堤坝修建进入关键时刻时，日军对盐阜区展开大规模“扫荡”行动，恶劣天气使政府大印章的保管人员在紧急撤退中遭到土匪的袭击，这枚铜印章因此失落无踪。铜印章的消失似乎标志着政权的动荡，但实际上，这个政权已经在人民的心中扎根。

另一个令人振奋的发现发生在1985年秋天，一位阜宁县人民政府办公室秘书，宫融，收到了这枚铜印章。这枚印章曾被打捞上来，唤起了人们对那段充满艰辛的岁月的回忆。同样，央行南京分行也找到了一张1941年发行的“阜宁县政府建设公债券”，它印证了铜印章的历史。这张公债券不仅在正面印有“阜宁县政府印”和县长“宋乃德”的印章，而且反面还绘有一幅关于“海水倒灌”的木刻图画。这个图画栩栩如生地展示了海啸席卷阜宁时的场景，令人触目惊心。此外，公债券上还载明了偿还的具体方式，充分显示出政府的诚信。

为了理解这枚铜印章和公债券的重要性，必须回顾历史。在1939年，一场特大海啸袭击了老阜宁县，造成了大约13000多人的死亡和无数人流离失所。这场海啸让人民深受痛苦，但也激发了他们对一条强固的海堤的渴望，希望能够抵挡未来的海潮。这个愿望代代相传，最终在阜宁抗日民主根据地建立不久后得以实现。

然而，在修堤的过程中，政府面临了重重困难。国民党政府多年来对百姓征收高额的盐税，却没有建设强固的海堤，以致“韩小堤”成了豆腐渣工程。新政权在面临民众的怀疑时，决定用盐税作为抵押，发行政府建设公债，而公债的全部偿还都将由政府承担，不向百姓摊派一分一毫。这一举措显示出政府的信任和决心，民众开始逐渐接受并踊跃参与堤坝的修建。然而，敌人不甘示弱，制造了多起恐怖事件，试图阻止工程的进行。尽管如此，新四军、抗日民主政府坚定不移，最终完成了高10米、底宽21米、长达45公里的捍海长堤。这个壮丽的工程不仅为沿海民众的安危提供了坚实保障，也让他们充满希望。

虽然这枚铜印章和公债券已经被岁月冲刷，但它们承载着党和政府初心使命的回忆，见证了共产党人民政权初期艰难的历程。它们将永远铭记在历史长河中，激励后人坚定初心，勇往直前。

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